עוד עתירה תקדימית של חברי קיבוצים לבג"ץ: לבטל את הגדרת "חלקת המגורים" בהחלטה 979 של מינהל מקרקעי ישראל * מכיוון שהיא "כולאת" את הקיבוץ בתוך "תחום מושב"

חברי קיבוצים עתרו השבוע לבג"ץ כדי להורות על ביטול הגדרת "חלקת המגורים בקיבוץ" בהחלטה 979 של מינהל מקרקעי ישראל, שלטענתם דוחקת את חבר הקיבוץ לתוך "תחום מושב" מוגבל בתוך קיבוצו שלו ואוסרת עליו מגורים וחיים קיבוציים מחוץ לאותו תחום.

עתירה זו, המתמקדת בהוראות מתחום התכנון והבנייה הכלולות בהחלטה 979 ובשאלה האם מינהל מקרקעי ישראל רשאי להתערב ולקבוע היכן יוכל חבר קיבוץ להקים ביתו בתוך קיבוצו, מצטרפת לעתירה נוספת שהגישו חברי הקיבוצים לפני כמה חודשים נגד מינהל מקרקעי ישראל, שעניינה היה התערבות המינהל בקביעה מי יצטרף לחברות בקיבוץ ולמי הזכות לשיוך דירה בקיבוץ.

עתירת חברי הקיבוצים הוגשה באמצעות עורכי הדין צפריר בן-אור ודגן סלע ממשרד איתן לירז ושות', מטעם ובשיתוף הוועד הציבורי "כאן ביתי", שהנו תנועה חברתית של חברי קיבוצים שונים מרחבי הארץ, ששמה לה למטרה להיאבק עבור זכויות החברים על בתיהם שבקיבוצים וזכותם לקבוע את אורחות חייהם.

הרקע לעתירה מקורו בהחלטה 979 שקיבלה מועצת מקרקעי ישראל בחודש מארס 2007, העוסקת בנושא הזכויות והחובות של קיבוץ המבקש לבצע שיוך דירות לחבריו. ההחלטה הגדירה מושג תכנוני או מעין-תכנוני חדש - "חלקת המגורים בקיבוץ" - וקבעה כי שיוך דירות לחברי הקיבוץ, ובכלל זה החברות בקיבוץ, יתאפשרו אך ורק בתוך "חלקת המגורים בקיבוץ", המהווה חלק מצומצם מתוך "שטח המחנה" (כלל השטח המיועד למגורים בקיבוץ).

העותרים טוענים, כי באמצעות "חלקת המגורים בקיבוץ" מבקש מינהל מקרקעי ישראל לתחום, בניגוד לחוקי היסוד ובניגוד לחוק, את החיים הקיבוציים ולדחוק אותם ל"תחום מושב" מוגדר ומוגבל בתוך היישוב הקיבוצי, תוך איסור על קיומם של חיים קיבוציים מחוץ לאותו תחום. בהגדרה זו מוגבלת ומוקטנת כמות יחידות-הדיור האפשריות למגורים ולשיוך דירות לחברים בכל קיבוץ. בכך נמנעת מהקיבוץ האפשרות לצמיחה ולהתפתחות דמוגרפית על-ידי קליטת בניו החוזרים וחברים חדשים לשורותיו. יתרת שטחי המגורים מולאמת, שלא כדין, על-ידי המינהל.

במסגרת העתירה מוצגות דוגמאות לתוצאות ההרסניות שייווצרו כתוצאה מיישום אפשרי של "חלקת המגורים בקיבוץ" על נתוני קיבוצים שונים. הנתונים מראים כי מדובר בצמצום של יותר מ-%50 בממוצע מיכולתו של קיבוץ קטן עד בינוני לצמוח דמוגרפית. בקיבוצים גדולים, עלולה יכולת הצמיחה הדמוגרפית להיעלם כמעט כליל.