א ה ד ה

    ארגון  הורים לבעלי מוגבלויות

    בתנועה הקיבוצית

דפי מידע שבט תשס"ז, ינואר 2007

שלום לכולכם!
שוב אנחנו מתראים מעל דפי המידע שלנו. הפעם באיחור קל אך מוטב מאוחר...
בדפים הפעם סיכום של שתי ישיבות המזכירות האחרונות. מזכירות אהדה מקפידה להיפגש בכל חודש והישיבות מנסות להקיף נושאים רבים. אנחנו שומעים בישיבות, דיווח על הפעילות בשטח בין ישיבה לישיבה ומסכמים את ימי העיון שנערכו כדי להפיק לקחים ולשפר בעתיד.
אנחנו מכינים גם את ימי העיון הבאים ויושבים על המדוכה של תקציבי אהדה ותוכניות העבודה. ברור שלא פעם יש בתוך המזכירות מגוון דעות וגישות שונות לנושאים שונים אך נראה לי שבסופו של דבר מתקבלות החלטות שקולות ומתאימות לתנאים ולמצב .
השינויים שעוברים על התנועה הקיבוצית - כל קיבוץ והקצב שלו כל קיבוץ והדרך שלו, מביאים עימם הרבה דאגה וחרדה באשר לעתידם של הבנים והבנות שהצרכים המיוחדים שלהם לא מובטחים מראש ולא באופן אוטומאטי. מכאן מובן שהמאמץ העיקרי של המזכירות ושל אהדה כולו ממוקדים בניסיון  לקדם את הרעה וליצור ביטחון ראוי למשפחות ולבנים לקראת ימים שקשה לצפות לאן יובילו ולאן יתפתחו.
מתחילה שנה חדשה -  2007 ואנחנו מתפללים שתהיה שנה טובה ונראה בה תוצאות ממשיות ומוחשיות לפעילותנו. עצם היותנו מדור בתוך המרכז לשיקום עשוי להביא עימו קפיצת מדרגה ביכולת הפעולה שלנו ומי ייתן ונדע להפעיל את המנוף הזה בדרך הנכונה.
אני פונה שוב אל כל אחד ואחת לראות בדפי המידע מקום ראוי לפרסם בו את מחשבותיכם ובקשותיכם ואנחנו נשמח לעמוד לרשותכם בכל עת.

אברהם אילת

המרכז לייעוץ ושיקום - רח' בן גוריון 33,  הרצליה 46785,  09-9514828, פקס. 09-9513554
אהדה – גדעון פלס, מחניים 052-6065230,  פקס. 04-6933278 pelles@mahanayim.org.il

סיכום ישיבת מזכירות אהדה -  2.1.2007

משתתפים:

יעל אייזנר, נורית שחר, נורית מלמד, מריאלה קוצר, עפרה ארנון, אברהם אילת, מאיר וייל, גדעון פלס

על סדר היום: 

• דו"ח פעילות
• פעילות אהדה - מטרות ותקציב ‏2007
• תשלום דמי חבר ודמי השתתפות בימי עיון
• יום העיון הבא
• שונות

דו"ח פעילות :

גדעון: התקיימה פגישה עם צוות העו"ס במחלקת הרווחה במטה אשר (בהשתתפות גדעון, יעל ועפרה). זהו מהלך מכוון של הצוות הבין תנועתי ליישום המלצות וועדת דולב. הכוונה היא להיפגש במהלך שנת 2007 עם כלל מחלקות הרווחה במועצות האזורית, על מנת להציג בפניהם את "תקנות הסיווג – ערבות הדדית", המלצות "וועדת דולב" והסכמי 'אהדה' ולשמוע מהם על הדילמות אתן הם מתמודדים וכן לבחון שת"פ אפשרי לקידום הנושאים שעל הפרק. יש לזכור שלעובדים הסוציאליים יש מעמד ותפקיד, על פי החוק, לדאוג לרווחתם של תושבי הישובים במסגרת הרשות המוניציפאלית שלהם.

(ראה בהמשך דיווח של אברהם אילת מפגישתו עם דני שכטר, מנהל מח' הרווחה במוא"ז מטה אשר).

·      המפגשים בקיבוצים להסברה ולקידום ההסכמים, נמשכים והולכים.

·      פניתי אל המפקח על התחבורה הציבורית במשרד התחבורה בעניין הנחות לבעלי מוגבלות בפריפריה. משלא נעניתי, פנתה חה"כ אורית נוקד לשר התחבורה ואנו ממתינים לתשובתו בעניין. (דרך אגב, העניין איננו של חברי ובני קיבוץ בלבד, אלא של תושבי הפריפריה כולם)

נמשכת בחינת קידום מרכזי שירותים איזוריים לבעלי מוגבלות בקיבוצים (גם פעילות זו איננה מיועדת לאנשי קיבוצים בלבד, אלא אמורה לשרת את צרכיהם של תושבי האיזור כולו).

·      יעל אייזנר – נפתח קורס במשותף עם ברית פיקוח בעניין מיצוי זכויות. משתתפים למעלה מחמישים איש.

·      אברהם:

קיימתי פגישה עם דני שכטר, מנהל מחלקת הרווחה במוא"ז מטה אשר, על מנת לשמוע ממנו על המפגש עם אהדה והציפיות לעתיד. לדברי דני גדעון התמקד בשלושה נושאים עיקריים:  הסכמי אהדה, המלצות 'ועדת דולב' וחיזוק הקשר של ארגון 'אהדה' עם מחלקות הרווחה במועצות האזוריות.

בשיחה שלי (אברהם) עם דני, הודגשה החשיבות הרבה שדני וכל עובדי המחלקה, נותנים לנושאים הללו והרצון של צוות המחלקה ללמוד לעומק את הבעיות והפתרונות המוצעים. החשיבות הגדולה נובעת בין היתר עקב השינויים שעוברים היום על כל הקיבוצים במטה אשר.  יש ציפייה שהקשר אהדה- מטה אשר ימוסד וייבנה (כמהלך כולל של כל המועצות  האזוריות)

הפעילות של עפרה באזור עדיין לא הוסדרה בראיה של המחלקה וגם זאת משימה נדרשת.

עובדי המחלקה ביקשו ללמוד את הסכמי אהדה והצעתי לדני לערוך מיפוי של המצב ביישובי המוא"ז כצעד ראשוני ללימוד והכרות עם המצב בשטח. 

לשאלות מה השתנה בפעילות של 'אהדה' מאז עברנו לפעול במסגרת המרכז לשיקום והאם יש התקדמות במהלך של הטמעת המלצות 'ועדת דולב' בועדת הרווחה בכנסת, השיב גדעון  כי:

·      מועצת התנועה אימצה את המלצות "ועדת דולב" והנחתה את אגף החברה לעסוק בנושא.

בהתאם לתוכנית העבודה של הצוות הבין תנועתי אנו מקדמים, בשיתוף עם אגף החברה  והמחלקה   המשפטית, ימי עיון במחלקות הרווחה במועצות האזוריות.

·      עם המרכז לשיקום  -  אנו מנסים לקדם סיוע של הביטוח הלאומי בפרויקט תעסוקה  שיקומית  בקיבוצים ונושאים נוספים (עד כה, לצערנו, ללא הצלחה). 

·      פנינו, אבשלום דולב ואנוכי, ליו"ר הנוכחי של ועדת העבודה והרווחה, חה"כ משה שרוני במגמה לזרז את הטיפול בדו"ח. נראה שהנושא איננו בראש מעייניו...

·      עם המרכז לשיקום נבחנות אפשרויות סיוע להקמת מרכזי שירותים איזורים שיפעלו בקיבוצים למען אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים. פעולה כזאת איננה בתחום העיסוק המסורתי של 'אהדה', אולם עשויה להתאים לסוג הפעילות של המרכז לשיקום ולתרום באופן ישיר גם לאוכלוסיית  'אהדה'.

·      הוסדר הכיסוי הכספי לפעילות, באופן טוב בהרבה ממה שהיה נהוג קודם לכן, בהיותנו מדור במסגרת "ברית התנועה הקיבוצית".

יום העיון הבא

התקיים דיון ועלו גם לקחים מיום העיון הקודם. יום העיון מתוכנן ליום ה' 22 מרץ.

הנושא המרכזי יהיה – שילוב בעלי צרכי מיוחדים בקהילה.

נושאים נוספים: אישור מוסדות, מטרות פעילות ותקציב לשנת העבודה, מבנה אירגוני   

מטרות הפעילות, התקציב והמבנה האירגוני לשנת 2007

ההצעות, כמפורט להלן, נדונו ואושרו במזכירות – ויובאו לאישור האסיפה הכללית:

א. מטרות הפעולה לשנת 2007

1.     הטמעת המלצות "ועדת דולב"

2.     חתירה להשלמת נושאים שטרם טופלו ב'דו"ח דולב'.

3.     קידום מיצוי זכויות בשיתוף עם התנועה הקיבוצית, המרכז לשיקום וארגונים נוספים

4.     הסברה ופיתוח מאגר מידע בשיתוף עם התנועה ואירגונים נוספים

5.     המשך פעילות למען חתימת הסכמים אישיים

6.     תיגבור קבוצת הפעילים בארגון ולמענו

7.     קיום פעילות העצמה להורים, לרבות הדרכה וימי עיון

8.     ייזום ותמיכה בהקמת מסגרות טיפוליות שיקומיות בקיבוצים בשיתוף עם המרכז לשיקום

ב. תקציב 2007

ג. תעריפים לשנת 2007

ד. שונות

עפרה:  מבקשת להעלות דילמה שבה נתקלה בעבודתה במפגש עם משפחה בעלת צרכים מיוחדים וביקשה להתייעץ עם חברי המזכירות מה ניתן להציע במקרה כזה. התקיים דיון ועלו שאלות ונושאים נלווים אך לא התקבל סיכום או המלצה גורפת מתוך ראייה שהבעיה היא אישית וניתנת לפתרון בהסכמי אהדה הרגילים.                      

הישיבה הבאה, מתוכננת להתקיים כרגיל, ביום שלישי הראשון בחודש הבא. נקיים בה דיון בתוכנית העבודה, על סמך המטרות והתקציב שהוסכמו ל – 2007.

חברים מוזמנים להגיש הצעותיהם לדיון.

                                                                                                רשמו: גדעון ואברהם

הנגשה

זה מספר שנים שנורית מלמד לקחה על עצמה ללוות את נושא ההנגשה החשוב. במסגרת תפקידה היא מגיעה לכנסת לישיבות בנושא ופועלת בשטח בהתמדה. נורית מדווחת לדפי מידע את הדברים הבאים:

כנס בנושא:  הנגשת השכלה על תיכונית לבעלי לקות שכלית

במרץ  2005 עבר בכנסת תיקון לחוק השוויון בנושא ההנגשה ובו כלולה הנגשת מוסדות על תיכוניים. חוק השוויון מגדיר אדם עם מוגבלות -  אדם עם מוגבלות פיסית, נפשית, או שכלית לרבות קוגנטיבית.

התיקון לחוק מציב סכום של מעל -  4  מיליארד ₪ למטרת ביצועו.  

משרדי הממשלה הנוגעים בדבר עם קואליציית  ארגוני הנכים עובדים על התקנת התקנות שיבהירו את פרטי המחויבויות. התקנות מוגשות לועדת הרווחה בכנסת (לח"כ רן כהן).

מיום  שתאושר תקנה בועדה  ובכנסת, חל על כל תקנה המאושרת מועד לסיום החלתה, לדוגמא בנושא חינוך למשך 12 שנה.  לנושא חינוך על תיכוני למשך  6  שנים.

בכנס שאורגן על ידי  "לשם", עמותה לקידום השכלה גבוהה  בראשותו של גיא פינקלשטיין  השתתפו נציגי אירגונים שונים ונציגי משרדי ממשלה שונים כולל  נציבת זכויות לאנשים עם מוגבלויות - דינה פלדמן ואנשים הפועלים בשטח.

סוכם להגיש תוך חודשיים את תוכניתנו למשרד הממשלתי העוסק בכך.

חשוב מאוד שכל אשר יש לו מחשבה לקידום העניין יתקשר לקואליציית האירגונים.  ליו"ר  יעל יקואל   טל'  054-8181421. השנה אושרה תוספת לחוק השוויון בנושא הנגישות. 

קואליציית הארגונים מיסודו של ארגון "בזכות" שפעלה לחקיקת החוק, נדרשה לעזור בקביעת התקנות שיתוקנו על ידי משרדי הממשלה השונים כדי לעמוד בדרישת החקיקה.

תהליך עבודה זה נמצא בעיצומו. בראשו עומד ח"כ רן כהן, הממונה לכך מטעם ועדת העבודה והרווחה.  רן עושה עבודה גדולה בכך שהוא מקדם את הנושא ולא נותן לו להישכח.

ההנגשה אמורה לעזור לבעלי כל הנכויות - פיזיות, נפשיות ושכליות.

במידה וקיים רעיון כל שהוא שיכול לסייע בהעלאת צרכי ההנגשה השונים, חשוב לשולחו ליעל המרכזת את קואליציית הארגונים ויוצרת את הקשרים עם משרדי הממשלה השונים ועם ח"כ רן כהן אפשר עם העתק אלי.

סיכום ישיבת מזכירות  5.12.06

השתתפו:  אברהם אילת, אמיר אופק, נורית מלמד, נורית שחר, עפרה ארנון, גדעון פלס, בתיה סלע, צבי מנבר, אפרים שטרן, מריאלה קוצר, רבקה וילנד, יחיעם יוגב, מאיר וייל, נירה ואלה

 על סדר היום:

·        דו"ח- גדעון, עפרה, נורית ש.

·        סיכום יום עיון קודם

·        הערכות לכנס שנתי ויום העיון הבא

·        חברי  מזכירות אהדה  כנציגי 'אהדה' בעמותות וארגונים אחרים

·        שונות

1.        דו"ח

גדעון מסר מידע בנושאים הבאים:

בימים אלה פורסם סקר חדש של הנציבות לשוויון זכויות בעניין אנשים עם מוגבלויות, 2006 (הועבר במייל ע"י דני וואלה והופץ לכל חברי המזכירות)

·         הטבות בתחבורה הציבורית: במצב הנוכחי ההטבות ב"אגד" ניתנות רק בקניית כרטיסיות עד 21.5 ₪ (קוד 12). משמעות העניין - הטבות לתושבי הערים בלבד ופגיעה בפריפריה.  הטיפול צ"ל דרך המפקח על התעבורה לתחבורה ציבורית. התחלתי לטפל בשיתוף עם ארגונים נוספים ויש מקום לטיפול בעזרת המועצות האזוריות (הבעיה איננה רק של נכים מקיבוצים אלא של הפריפריה בכלל)

·          אנחנו (אבשלום דולב ואנוכי) מנסים לקדם פגישה עם יו"ר וועדת העבודה והרווחה – לקידום המלצות הוועדה. עד כה טרם זומנו לוועדה....

·         הערכות לקיום ימי עיון מואצים במועצות האזוריות:

בהמלצות 'וועדת דולב' נכללה התייחסות חשובה למעמדם ותפקידם של עובדי הרווחה במועצות האזוריות בטיפול באוכלוסייה עם מוגבלות בתחומי הרשות, שכן, מבחינת החוק,  הרשות המוניציפאלית היא האחראית לטיפול ברווחת התושבים בתחומה. 

במסגרת הצוות הבין תנועתי – בין מחלקתי (בריכוז אגף חברה) העוסק ביישום המלצות הוועדה, סוכם לפתח מפגשים/ימי עיון עם עובדי מחלקות הרווחה במועצות האזוריות (ולצורך האצת התהליך, גם של כמה מועצות במשותף).

מפגשים אלה ישמשו להעברת מידע בתחומי החקיקה (תקנות הסיווג- ערבות הדדית), המלצות 'וועדת דולב', הסכמי 'אהדה', מיצוי זכויות (בסיוע אנשי הביטוח הלאומי) וכו'. כמו כן יש רצון לראות במפגשים אלו הזדמנות לחשיבה משותפת, עם העובדים הסוציאליים, לצורך התמודדות עם דילמות שעלו מהכיוון שלהם ופיתוח דרכים להעמקת שיתוף הפעולה בנושאים הללו.

·         מיצוי זכויות מול קופות החולים: אלי סומר מסר על עו"ד המתמחה בבירור תביעות מבוטחי קו"ח – עו"ד אלי פישר בן יהודה 32 ת"א 03-5251477. נשמח לקבל חוות דעת ממי שעבד או יעבוד איתו...

שיקום ותעסוקה לבעלי מוגבלות בקיבוצים: התקיימה פגישה (צבי מנבר וגדעון) אצל ברוריה סלפון ונירה דנגור בביטוח הלאומי.

בפגישה הצגנו את הבעיות הייחודיות בתחום התעסוקה והשיקום לנכים מן  ההתיישבות העובדת, בשל מגבלות נגישות למרכזי הכשרה ותעסוקה ואת בקשתנו  לפיתוח פרויקט ייחודי בתחום זה. מאידך יצאנו בתחושה שבני וחברי הקיבוצים אינם ממצים די את ההכשרה המקצועית שמציע אגף השיקום.  צבי הוסיף את תחושתו שהביטוח הלאומי לא "יצא מגדרו" על מנת להתמודד עם הבעיות הייחודיות שהצגנו. צריך להמליץ לקיבוצים לטפל במיצוי הזכאות לשיקום. בהתאמת מקום עבודה במפעל בקיבוץ ניתן לקבל סיוע לבעלי המוגבלות (לא למפעל).

המשך דו"ח -

·         קידום ההסכמים: 

 בחודש האחרון נערכו ביקורים של גדעון ב - 12 קיבוצים שונים לקידום ההסכמים.

 עפרה ארנון: דווחה כי המפגש הראשון של הקורס למיצוי זכויות היה מרתק. השתתפו כ-55 איש, רובם מתחום הנהלת החשבונות. המפגש הראשון עסק בחוק הביטוח הלאומי. עפרה תדווח בהמשך עם התפתחות הקורס.

נורית שחר: דווחה כי החומר הארכיוני של 'אהדה' הועבר ל'יד טבנקין' באפעל.

ניתנה לה הדרכה למיון וסיווג החומר.  נורית העלתה שאלה ביחס לחומר אישי וחסימתו לגישת אנשים זרים.

מול זה העלו חברים את חשיבות הנגישות לחומר לצורכי מחקר וכו'.

סוכם שנורית תברר את הנהלים הנהוגים בעניין זה בארכיון ותביא את הנושא להחלטת המזכירות.

2.        סיכום יום העיון מ 19.10.06

מספר משתתפים נמוך יחסית (כ-65 איש). יתכן שהסיבה קשורה לפרסום ו/או לנושאים או, אולי, (כפי שתיארה זאת רבקה וילנד) לתהליך כללי המתרחש בתנועה הקיבוצית של ירידה בהשתתפות חברים בימי עיון בכלל, לרבות בימי עיון מקצועיים שנחשבו בעבר כאטרקטיביים (בעיות התפרנסות? עלות נסיעה? ויתור על יום עבודה?)  רבקה הציעה לבחון (פעם נוספת) את האפשרות לקיים חלק מימי העיון באזורים, על מנת לחסוך בעלויות הנסיעה ובזמן.

גם ביחס לטיב ההרצאה היו הערכות שונות, אף שאין ספק שהמרצה הוא מן המעלה הראשונה.

הייתה שביעות רצון גבוהה מן הפנל של האחאים ומן הפתרון לנושא הכיבוד...

3.        יום העיון הבא.

יש לתכנן "אסיפה שנתית" ויום עיון בתחילת השנה הבאה.

ה"אסיפה השנתית" תעסוק  כמדי שנה במטרות הפעולה, המוסדות והתקציב.

בנוסף, הועלו רעיונות ביחס לנושאים ליום העיון, ביניהם: 

▪ בילוי ופנאי לבעלי מוגבלות ▪ בעלי מוגבלות בעת חירום ▪ חוק הנגישות והשלכותיו ▪ שיקום ביתי או במסגרות חוץ ביתיות – יתרונות וחסרונות.

רבקה מסרה כי התנועה הכינה עבודה רצינית בעקבות המלחמה, שאמורה להתפרסם בתוך מספר ימים. בתוך זה צ"ל גם התייחסות להיערכות בעת חירום עם האוכלוסיות החלשות.

סיכום: נירה וגדעון יבחנו את ההצעות ויגבשו תוכנית ליום העיון הבא.

4.        חברות של חברי 'אהדה' בארגונים אחרים.

הנושא עלה בעקבות פנייה של נורית מלמד הרוצה להיות חברה, כ"נציגת אהדה" בהקמת  עמותה חדשה.

גדעון: כל חבר רשאי כמובן להיות חבר בכל עמותה שיבחר. אולם אם רוצה מישהו להיות חבר כנציג "אהדה", זה מחייב אישור מראש של מוסדות "אהדה".

לצורך ההחלטה יש לבחון קודם את מטרות ותקנון אותה עמותה, האם עלולים להיות ניגודי אינטרסים, מה ההתחייבויות הנגזרות מחברות זו היום ו/או בעתיד ומה התועלות הצפויות וכו' .

נערך דיון על השלכות שונות של הנושא ובסופו סוכם כי נורית תביא תחילה את התקנון ומטרות העמותה ואז יתקיים דיון בנושא.  עד אז יכולה נורית להיות חברה בעמותה, אך לא כנציגת אהדה.

5.        שונות

צבי מנבר העלה את הצורך לטפל בגביית דמי חברות באופן נמרץ יותר. לא לתת שירותים למי שלא שילמו דמי חבר.

סוכם: גדעון וצבי ייגבשו הצעה בעניין ויביאו למזכירות הבאה.

                                                                                                            רשם: גדעון פלס

אסיפה שנתית ויום עיון

ביום ה' 22.3.07 בסמינר הקיבוצים, בין השעות 09:30 ל- 14:00

נא רשמו לפניכם והבטיחו את השתתפותכם.

(הרשמה מוקדמת אצל אפרים שטרן)

עסה"י:

1.        אסיפה שנתית, הצגת מטרות הפעולה, תקציב ואישור המזכירות

2.        "הגוזלים שלי עזבו את הקן. האם כולם?"

סוגיות בפרידה, תעסוקה, בילוי פנאי ודיור

בהשתתפות:

·      ד"ר חיה עמינדב –   משרד הרווחה – מדיניות האגף לאדם המפגר

·      פרופ. יגאל גינת -   פתרונות לאנשים עם פגיעות נפשיות

·      הגב' קלרה פלדמן- מנכ"לית עמותת שק"ל–

פתרונות בקהילה לאנשים עם מוגבלות.

להתראות !

תזכורת לתשלום דמי חברות:

הסכום השנה 75 ₪ למשפחה. נא להעביר את התשלום על שם:

המרכז לייעוץ ושיקום – אהדה

את הצ'ק נא לשלוח לכתובת:

אפרים שטרן, קיבוץ גונן, גליל עליון, מיקוד 12130 

אהדה ארגון הורים לבעלי מוגבלויות בתנועה הקיבוצית

ע.ר.- מוסדות חינוך ותרבות של ברית התנועה הקיבוצית.

גזברות:         אורה הרמתי, סמינר אפעל, רח' היסמין 1, רמת-אפעל 52960

יו"ר 'אהדה':   גדעון פלס, קיבוץ מחניים,

נייד (חדש) 052-6065230 (בבית: 04-6933322, פקס. 04-6933278)

דוא"ל: pelles@mahanayim.org.il

מזכיר 'אהדה':  אפרים שטרן, קיבוץ גונן,

טל. 050-7649454 (בבית: 04-6955184 ,בעבודה: 04-6955100)

דוא"ל: e_stern@gonen.org.il

באינטרנט:       'אתר אהדה'  www.ahada.org.il

'פורום אהדה' ב'אתר הקיבוצים': www.kba.org.il