דפי אהדה, נובמבר-דצמבר 2005 |
א ה ד ה ארגון הורים לבעלי מוגבלויות בתנועה הקיבוצית
|
|
כנס 'אהדה' לתחילת שנת 2006 ויום למידה ודיון יתקיים ביום ה' 12.1.2006, החל מ-09:00 ועד 13:30 בסמינר הקיבוצים בתל-אביב (אולם 70), דרך נמיר 149 א. אסיפה שנתית : 1. הצגה ואישור של מטרות הפעולה ל- 2006 2. אישור מוסדות חברים המבקשים להצטרף למזכירות, או לעסוק בתפקידי סיוע להורים ו/או לארגון מוזמנים להתקשר אל - גדעון פלס טל. 054-7944400 או ל- pelles@mahanayim.org.il תזכורת - תשלום דמי חבר לשנת 2006 . סך 70 ₪ למשפחה ב. נושא יום הלמידה והדיון: "דרכים להבטחת קיומם בכבוד של בנות ובנים בעלי- מוגבלות וצרכים מיוחדים בקיבוץ שיתופי ובקיבוץ משתנה" אחרי הפסקת הצהריים: דיון על קבלת בנים בעצ"מ לחברות בקיבוץ. בין המוזמנים לדיון: חברים מ' וועדת דולב' לבדיקת מעמד הנכים בקיבוצים וזכויותיהם – בהם נציגים מ 'המוסד לביטוח לאומי', ממשרד 'רשם האגודות השיתופיות', מ'מטה מאבק הנכים', מ 'הנציבות לשוויון לאנשים עם מוגבלות', וכן - מנהל קהילה |
|
|
[משבצת פתוחה לכתיבתו/ה של כל מעוניין/ת] רציתי שתדעו שאני בכלל לא בטוח אם זמנו של ארגון 'אהדה' לא מתקרב לסיומו. רוב ההורים שהקימו את הארגון כבר 'מקשישים'. רוב הבנות והבנים כבר בוגרים בעצמם, 'הסתדרו או סודרו איך-שהוא, ועכשיו - 'הישורת האחרונה': מסע חתימת ההסכמים עפ"י 'מודל אהדה', הקמת קרנות המימון, הבטחת הדיור 'לאריכות ימיהם'. אוטוטו – המלצות 'ועדת דולב', חקיקה, ו'בוא שלום על ישראל'. ככה? לא נולדו בשנים האחרונות, ולצערנו נולדים עדיין, ועוד יוולדו בנות ובנים פגועים, או שבמהלך חייהם יפגעו, ויהיו לבעלי מוגבלות וצרכים מיוחדים? אין דברים אחרים, נוספים, שאנחנו ההורים, ואחיהם ואחיותיהם של צאצאינו המתמודדים, והם עצמם, מצפים לקבל מארגון כמו שלנו, לעזרה עצמית ? אין דורות הורים 'חדשים' המועמדים להצטרף למין ארגון שכזה ? אין לאחים והאחיות שהופכים אפוטרופסים מה לשאול, להציע, לשתף ? מוזר . רק כמה עשרות הורים עדיין 'משמיעים קול'. רובם – פעם בשנה, בכנס השנתי. מיעוטם, אולי 20 אולי פחות, בפעילות השוטפת. יש צורך ויש יכולת לרבים רבים יותר. כך נדמה לי. ואת זה רציתי שתדעו. דני. |
|
|
|
דו"ח למזכירות 6 דצמ. 2005, מאת גדעון פלס, יו"ר 'אהדה' אני רואה במהלכים לבניית הסכמים בין קיבוצים למשפחות, שבהם מוגדרות הזכויות והחובות של כל צד, את המסלול מרכזי להבטחת זכויותיהם, צורכיהם ומקורותיהם של בעצ"מ היום ולעתיד. בצד זה יש להמשיך במאמץ הנעשה במסגרת "ועדת דולב", לקבוע גבולות מחייבים לערבות ההדדית בקיבוץ, מחד ומיצוי זכויות הניתנות על ידי המדינה, באופן שלפחות לא יפחתו מאלו של נכים מחוץ לקיבוץ, מאידך גיסא. האסיפה השנתית של אהדה תתבקש על ידי לאשר את קו הפעולה הזה ולתת מנדט ברור למדיניות זו. כפי שכתבתי לקראת ישיבת מזכירות קודמת, אני נמצא בימים אלה בקשר עם משפחות וקיבוצים לא מעטים, שיתופיים יותר או פחות, עשירים יותר או פחות, קטנים וגדולים... בניסיון לבנות הסכמות להבטחת עתידם של בעצ"מ. בין הקיבוצים - אילת השחר, אפיקים, ברקאי, בית השיטה, געש, דביר, הזורע, המעפיל, חניתה, חפצי בה, חצור, יגור, יראון, יפעת, כפר גלעדי, כפר המכבי, מולדת, מעוז חיים, מענית, משמר העמק, ניר דוד, נצר סירני, סער, סאסא, עין החורש ושובל. לאחרונה נוספו גם: אושה, בית אלפא, דורות, יד מרדכי, כברי, לוחמי הגיטאות, מגן, מעגן מיכאל, משאבי שדה, עמיעד, עמיר, שער העמקים. עם מספר מחלקות רווחה במועצות אזוריות (גליל עליון, אילות, בני שמעון, יואב, ברנר ועוד) מתקיימת פעילות על מנת לנסות לקדם במשותף גם איתן את ענייני בעלי הצרכים המיוחדים בקיבוצים. גם "ועדת דולב", פועלת בקצב. נשמעה סדרה של עדויות רבות וחשובות מגופים מקצועיים (רואי חשבון ויועצים משפטיים, משרד השיכון, ביטוח לאומי וכו'), מנציגי קיבוצים שהונהגו בהם הסדרים שונים ביחס לנכים, וממשפחות לבעצ"מ ונכים מקיבוצים שונים. לאחר מספר מפגשים נוספים עם גורמים מתוך התנועה הקיבוצית ומחוצה לה, שעמדתם תשמע בוועדה, תצטרך הוועדה להתכנס (בקרוב) למסקנות והמלצות. על הוועדה מוטל גם להציע כלים למימוש ולאכיפה של ההחלטות בחיי היום יום בקיבוצים, במגמה שכל נכה ("חבר", או "תלוי בחבר" או גם אם יקרא בשם אחר) יוכל לחיות את חייו בכבוד, בתוך הקיבוץ או אם נדרש, גם במסגרת מתאימה מחוץ לקיבוץ. בברכה, גדעון פלס
|
|
|
הכנס השנתי של 'אהדה' ציר מרכזי לדיון במפגש השנתי של חברי 'אהדה' שיתקיים ביום ה' 12.1.2006 בסמינר הקיבוצים בת"א, בהשתתפות חברים מתוך 'ועדת דולב' (שסביבו גם ישנה מחלוקת בתוך מזכירות 'אהדה'): האם כדי לקבל זכויות ולהבטיח את מחייתם לכל אורך חייהם, גם כאשר הקיבוצים מצמצמים למינימום ולמטה מזה את הערבות ההדדית בתוכם, ואת קבלת האחריות הכספית והבצועית למילוי צרכיהם של בניהם בעלי הצרכים המיוחדים - על הבנים להתקבל לחברות, או שמתאים יותר הסכם בעל תוקף משפטי הנחתם בין משפחת הבן בעצ"מ לקיבוץ, כפי שאכן החליטו רוב חברי מזכירות 'אהדה' ? אנשי המיעוט במזכירות 'אהדה' ממשיכים לטעון שהבסיס חייב להיות קבלה לחברות באופן אוטומאטי ובהליך שונה מהליך הקבלה לחברות של מועמדים שאינם בנים בעלי מוגבלות, ורק כ 'נדבך נוסף' יש לעגן את מילוי צרכיהם המיוחדים של בעלי המוגבלות בהסכם משפטי מחייב. אם לא יוסכם על כך בקיבוצים מרצונם, גורסים בעלי דעה זאת, יש לחייבם לקבל לחברות את בניהם ובנותיהם בעלי המוגבלויות, באמצעות חקיקה של מדינת-ישראל (ב'תקנות הסווג' או בחוק אחר). הנושאים המטרידים במיוחד בנושא הבטחת עתידם של בעצ"מ ב'קיבוצים המשתנים': הבטחת המילוי השוטף של הצרכים הרגילים והמיוחדים; השימוש הנאות בכספי הקצבאות הניתנות לבעלי המוגבלות [קראו לדוגמה על תביעת הנער בן ה-9 מקיבוץ בשרון נגד קיבוצו, על שלא השתמש בכספי הקצבה שקיבל הילד והועברה לקופת הקיבוץ, לשימושים עבורם היא ניתנה – ב'דף הירוק' מ-17.11.2005 בעמ' 4, וב'אתר הקיבוצים' באינטרנט]; הקמת קרנות פנסיה לבנים להבטחת עתידם; הבטחת חלקם בעת 'שיוך דירות' ו'שיוך נכסים' בקיבוציהם, כאשר אינם חברים, ולכן לכאורה אינם זכאים ליהנות מה 'שיוך', המיועד לחברים בלבד ועוד. מצורפים בהמשך: 1 תאור כללי של עבודת 'ועדת דולב' 2. מכתבו של גדעון לוועדה לקראת כינוסה, 3. תמצית מטיוטת-הצעה שקיבלו 2 מחברות מזכירות אהדה מ'ועדת הנכים' בלשכת עורכי הדין לעניין הקבלה לחברות של בעצ"מ, שהוצגה גם ב'ןעדת דולב'. 4. מכתב התגובה של גדעון לטיוטת-הצעה זאת. על 'ועדת דולב' לבדיקת מעמד הנכים בקיבוצים וזכויותיהם (בראשות אבשלום דולב מ'טירת צבי'). הועדה, שהתחילה לפעול ב-16 באוגוסט השנה, נפגשת בכל שבועיים בבית התנועה הקיבוצית. עד כה התקיימו 9 ישיבות. חברים בה נציגי ארגוני נכים בקיבוצים (ח.מ.ד. ו'אהדה') ובישראל בכלל; נציגי מזכירויות התנועות הקיבוציות; ונציגי 4 גורמים ממלכתיים: הביטוח הלאומי, רשם האגודות השיתופיות, משרד המשפטים, ונציבות שוויון לאנשים עם מוגבלות. תחילה נתבקשו להשלים עבודתם עד ראש השנה תשס"ו (אוקטובר 2005) וא"כ ניתנה ארכה עד דצמבר 2005. לדברי חברים בוועדה, גם עד אז לא יספיקו לסכם את עבודתם ואת ההמלצות – להגשה לועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת. יש לקוות שתאושר רציפות עבודת הועדה גם לכנסת הבאה.
ב- 1.11.2005 הוקדשה הישיבה לשמיעת נציגים (נוספים לגדעון שהוא חבר הועדה) של 'אהדה', בעיקר בנושא 'בנים בעלי- מוגבלות ה'תלויים' בחברי הקיבוץ-הוריהם. קודם לכן – ב-11 באוקטובר– השתתף אבשלום דולב בישיבת מזכירות 'אהדה', והשיב לשאלות חבריה ולהערותיהם [קראו בסיכומי ישיבות מזכירות 'אהדה' בעמ' 6] * * * 10.8.05 לאבשלום דולב שלום רב, להלן התייחסותי הראשונית לראשי הפרקים שהעלית לקראת הדיון בוועדה: אוכלוסיית היעד: כמוגדר בכתב המינוי: "...בקבוצת "בעלי הצרכים המיוחדים" בקיבוץ נכללים בין השאר בנים קטינים ובגירים – בעלי צרכים מיוחדים התלויים בהוריהם חברי הקיבוץ (בין אם הם בעצמם חברי קיבוץ ובין אם לאו) וחברים בעלי נכות (פיזית ונפשית) אשר יכולת ההתפרנסות שלהם קטנה בגין מצבם. אוכלוסיה זו זקוקה להתייחסות מיוחדת ולסיוע בעמידה על זכויותיה". התכנים בהם יש לעסוק ודירוגם: א. הקריטריונים להגדרת ההשתייכות לאוכלוסיית "בעלי המוגבלויות" ב. אופן הגדרת צורכיהם של "בעלי המוגבלויות", מניעת אפליה ומתן מענים בנושאי נגישות פיזית ומנטאלית, בתעסוקה, בדיור, בפנאי וכו' ג. אופן הבטחת המקורות למימון הצרכים המיוחדים (בכל המודלים בקיבוץ) וחלוקת האחריות בין המשפחה לבין הקיבוץ, לרבות חובת הקמת קרן פנסיונית שלא תפחת מזו של החברים וחובת קיום ביטוחי בריאות. ד. השוואת זכויות הניתנות על ידי המדינה לנכה בקיבוץ לאלו של עמיתיו מחוץ לקיבוץ. ה. הבטחת דיור לכל חייהם לכל בעלי המוגבלויות (כולל מי שתלויים בחברים) כולל במקרה של פירוק הקיבוץ או "פשיטת רגל". ו. הבטחה כי מי שיכנס לנעלי הקיבוץ בעת פירוק, יהיה מחויב בדרגה עליונה להבטחת צורכיהם של בעלי המוגבלויות, לכל חייהם. ז. הסדרת תמיכה מוכרת לארגונים לעזרה עצמית, המייצגים את בעלי המוגבלויות בקיבוץ והעומדים בקריטריונים של משרד הרווחה לקבלת סיוע מתקציב המדינה. מידע שיש לאסוף? א. נתונים על האוכלוסייה: מספר כולל של מקבלי קצבאות; חלוקה לסוגי נכויות; חברים ו'תלויים בחברים' (בגירים וילדים); רמת הסתייעות בתקציבי הביטוח הלאומי, משרד הרווחה, משרד הבריאות, משרד השיכון וכו'. ב. הסעיפים בהם ישנו קיפוח של בעל המוגבלויות בקיבוץ לעומת עמיתו מחוץ לקיבוץ. ג. הכלים לאכיפת ההחלטות בברכה, גדעון פלס
|
|
|
לשכת עורכי הדין בישראל ו ע ד ת נ כ י ם ת ג מ ו ל י ם ו ש י ק ו ם לכבוד חברי ועדת נכים תגמולים ושיקום מר אבשלום דולב – יו"ר הוועדה לבחינת מעמדם של חברים ובני קיבוץ בעלי מוגבלויות נציגי עמותת "אהדה" (זכויות בני קיבוצים בעלי מוגבלויות) נציגי עמותת "חמד" (זכויות חברי קיבוצים בעלי מוגבלויות) מזכירויות התנועות הקיבוציות הנדון: טיוטת-הצעה לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (תיקון) איסור אפליה מחמת נכות בעת קבלה לחברות בקיבוץ) בעקבות פניית נציגים מעמותת אהדה (זכויות בני קיבוצים בעלי מוגבלויות) ומפגש שנערך בנושא שבנדון ביום 1.11.05 בין נציגי הארגון ליו"ר הוועדה ומרכז הוועדה, הועלתה יזמה לגבש הצעת חקיקה להסדרת מנגנון קבלתם לחברות בקיבוץ של בני קיבוצים בעלי מוגבלויות. מצ"ב טיוטת ההצעה.אודה על קבלת התייחסותכם – לא יאוחר מיום 22.11.05 - לידי הח"מ באחד מהאמצעים הבאים: דואר: ועדת נכים תגמולים ושיקום, לשכת עורכי הדין, רח' דניאל פריש 10 ת"א 64731. פקס': 03-6096062. דוא"ל: shimon@israelbar.org.il . ב ב ר כ ה, עודד פסנזון, עו"ד יו"ר הוועדה העתקים: ד"ר דינה פלדמן – נציבת שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, משרד משפטים. מר אד פרידמן, עו"ד – יו"ר (משותף) צוות קישור לכנסת. מר שמעון לפיד, עו"ד – מרכז ועדת נכים תגמולים ושיקום, לשכת עורכי הדין. גב' יעל גויסקי, עו"ד – מרכזת קשרי ממשל, לשכת עורכי הדין. לאחרים - טיוטה -הצעה לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (תיקון – איסור אפליה מחמת נכות בעת קבלה לחברות בקיבוץ), התשס"ו - 2005 הוספת לאחר סעיף 6א' יבוא: סעיף 6ב' 6ב. איסור אפליה מחמת נכות בעת קבלה לחברות בקיבוץ לעניין קבלה לחברות לא יופלה בן אגודה שהיא קיבוץ מחמת נכותו. על אף האמור בהוראות תקנות האגודה, קבלתו או דחייתו של מועמד לחברות שהינו בן קיבוץ הסובל מנכות (להלן: "המועמד"), תוכרע על ידי ועדה מיוחדת שתמונה על ידי ועד ההנהלה של הקיבוץ או רשות אחרת שנקבעה למטרה זו על ידי האסיפה הכללית (להלן: "הוועדה"). הוועדה תתכנס לא יאוחר משישים יום ממועד פניית המועמד לדון בחברותו (להלן: "הגשת המועמדות"), והחלטתה תינתן לא יאוחר מתשעים יום ממועד הגשת המועמדות. החליטה הוועדה המיוחדת שלא לקבל את המועמד כחבר, תפרט בהחלטתה את נימוקי הדחייה. לעניין זה, כושר התפרנסות לא ייחשב כעילה לדחייה. החליטה הוועדה המיוחדת שלא לקבל את המועמד כחבר, תפרט בהחלטתה את נימוקי הדחייה. לעניין זה, כושר התפרנסות לא ייחשב כעילה לדחייה. לעניין זה "קיבוץ" – כהגדרתו בתקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות), התשנ"ו – 1995. לעניין זה "בן קיבוץ" – מי שלפחות אחד מהוריו חבר קיבוץ או שלפחות אחד מהוריו נפטר בעת שהיה חבר קיבוץ. דברי הסבר : לידתו של התיקון נעוצה בתהליך קבלת חברים לקיבוץ, הנעשה על פי רוב בהצבעה חשאית ללא צורך במתן נימוקים לדחיית המועמד כחבר. נהלים אלה מעוגנים בתקנון הקיבוץ, המתקרא בפקודת האגודות השיתופיות "תקנות האגודה". תהליך זה מרע את מצבם של בני קיבוצים שהינם בעלי מוגבלויות, המעוניינים להתקבל לחברות בקיבוץ. כיוון שתהליך הקבלה נעשה בדרך כלל בהצבעה חשאית וללא צורך במתן נימוקים, נדחים באופן מוחלט בני קיבוץ בעלי מוגבלויות ולא מתקבלים כחברים לקיבוץ. נראה, כי הדחייה נובעת בעיקרה מהעדר כושר התפרנסות ובשל הכבדת הנטל הכלכלי על הקיבוץ במימון צרכי האדם המוגבל. על מנת למנוע עיוות זה של אפליה מחמת נכות בעת הקבלה לחברות מוצע לתקן את פקודת האגודות השיתופיות באופן שיתווסף סעיף שיאסור אפליה מחמת נכות בעת קבלת מועמד לחברות בקיבוץ. יתירה מכך, סעיף זה יהיה קוגנטי על מנת שלא ניתן יהיה להתנות עליו (אף לא רטרואקטיבית) בתקנון הקיבוץ. הסעיף אינו בעל ערך הצהרתי בלבד, אלא גם מציע יישום פרקטי על דרך שינוי מנגנון קבלת מועמד שהוא בן קיבוץ הסובל מנכות. על פי המוצע תוקם ועדה מיוחדת, אשר תהווה המותב שיכריע בעניין קבלתה או דחייתה של מועמדותו של בן קיבוץ בעל מוגבלויות. לוועדה נקבעו מועדים מרביים להתכנסות ולמתן החלטה על מנת שלא ניתן יהיה לעשות שימוש לרעה (בהעדר אזכור מועדים מירביים) ולהשהות שלא כדין קבלת מועמד בן קיבוץ הסובל ממוגבלות. בנוסף, תחוייב הוועדה לנמק את החלטתה במקרה שהחליטה לדחות מועמדות. יודגש, כי הצעה זו מתייחסת לבעלי מוגבלויות בלבד, אשר גדלו בקיבוץ ומהווים בשר מבשרו. אין להקיש מהצעה זו לגבי מגזרים נוספים, המעוניינים לבוא בשערי הקיבוץ, לגביהם אין לשנות את הליכי הקבלה על מנת שלא לפגוע בהומוגניות של הקיבוץ וברקע המשותף של יושביו. הצעה זו תואמת את תכליתו של חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח – 1998, הבא לעגן את זכותו של אדם עם מוגבלות להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה בכל תחומי החיים ללא התחשבות במסגרת החברתית בה הוא חי. *********************** לכב' עו"ד עודד פסנזון יו"ר ועדת נכים תגמולים ושיקום, לשכת עורכי הדין - 18.11.05 הנדון: מכתבך מיום 13.11.2005 – הצעה לתיקון פקודת האגודות השיתופיות שלום רב, 1. ראשית, כיו"ר ארגון "אהדה" אני מבקש לקבוע כי פניית החברים שנפגשו אתך, נעשתה על דעתם בלבד ואינה מייצגת כלל את עמדת ארגון "אהדה". 2. מקובלת עלי מאד הקביעה ביחס לאיסור אפליה מחמת נכות בעת קבלה לחברות. מאידך הצעתכם, המבקשת לקבוע מסלול מיוחד, מפלה, לאוכלוסיה של "בעלי המוגבלויות", ספק רב אם היא מסייעת לאוכלוסייה זו במטרה העיקרית, שהיא שילובם בחברה והבטחת צורכיהם לכל ימי חייהם. 3. בהסתכלות על נכים, חברי קיבוץ, ניתן לראות בבירור שעצם מעמד החברות בקיבוץ, עדיין אין בו כדי להבטיח את מילוי צורכיהם המיוחדים. 4. הרעיון להפקיע את ההחלטה על קבלה לחברות מידי כלל הציבור ולהעבירה לוועדה ממונה כלשהי, נראית על פניה בעייתית, גם אם הייתה אפשרית מבחינת החקיקה. היא עלולה דווקא ליצור בציבור התנגדות לבעלי המוגבלויות ולמשפחותיהם, במקום הפתיחות לה הם זקוקים. כפיית חברות באגודה שיתופית וולנטרית, עלולה לגרום חו"ח להסתייגות ציבורית מהסדרים פרטניים מיוחדים לבעלי המוגבלויות ודרישה מהם להסתדר בכוחות עצמם, כחברים. מצב זה עלול להשאיר לא מעט מן הבנים במצב נחות בהרבה משניתן להשיג בהסכמים האישיים המיוחדים, כפי שכבר נחתמו בקיבוצים לא מעטים. הבעיה העיקרית המעסיקה אותנו כעמותה היא הבטחת צורכיהם של "בעלי המוגבלויות" לכל חייהם, באופן שיעמדו לרשותם לפחות אותם אמצעים העומדים לרשות החברים הנכים ואם נדרש, אף למעלה מזה. כך למשל אנו פועלים ליצירת קרן פנסיונית אישית, שתעמוד כמקור משלים לקיצבאות המדינה, למילוי צרכיו של הבן כבר החל מהגיעו לגיל 45 ולכל חייו. 5. הזכויות העומדות לחברים, או תעמודנה לחברים בעתיד, בשל מעמדם כחברים באגודה השיתופית, ובמיוחד לעניין זה, הזכות לשיוך דירות ונכסים, חשובות לנו בעיקר לצורך היות הדירה נכס היכול להוות מקור למימון צרכיו של הבן, אם וכאשר הקיבוץ לא יוכל למלא את צרכיו של הבן בעתיד. לעניין זה נדרשת הסכמת מנהל מקרקעי ישראל לחרוג מן ההגדרה הקיימת היום ולכלול בזכאות לדירה גם את קבוצת בעלי המוגבלויות המוגדרת כ"תלויה בחבר הקיבוץ". 6. סיכום: א. אם לדעת רוב החברים הנדרש בתקנון האגודה, ראוי אדם להתקבל לחברות מכל בחינה אחרת, אין למנוע בשום פנים קבלתו לחברות רק בשל נכותו. ב. היוזמה המוצעת על ידכם עלולה להחליש את מעמדם של בעלי המוגבלויות בקיבוצים ולא לחזקו. נשמח, אם לאחר שתסוכמנה המלצות "וועדת דולב", לרבות להשוואת זכויות הנכה בקיבוץ לאלו שזכאי להן נכה מחוץ לקיבוץ, תוכלו לסייע לנו בישומן ברשויות השונות. בברכה, גדעון פלס, יו"ר אהדה העתקים: חברי "ועדת דולב" // מזכירות "אהדה" ******************************************************************
|
|
|
סיכומי ישיבות מזכירות 'אהדה' ישיבת המזכירות מיום- 11.10.2005 "ועדת דולב": השתתף אבשלום דולב מ'טירת צבי', יו"ר הועדה שמונתה ע"י ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לבדיקת מעמד הנכים בקיבוצים וזכויותיהם. מדבריו: בעיית בעצ"מ קיימת גם בקיבוץ השיתופי אולם מתחדדת בקיבוץ המתחדש. הוא מביא עמו לוועדה את ניסיונו העשיר בגישור ולומד את נושאי הביטוח הלאומי, שבסיס התמיכה שלו בחברי קיבוצים שונה מזה שבשאר אזרחים המדינה המבוטחים. לדעתו לנושא 2 צדדים: הסכמי כולל (תנאי מינימום מוסכמים ומחייבים בכל הקיבוצים) ומעמד הבנים בעצ"מ בקיבוצם (לדעתו: אסור שהנכות תהיה חסם לקבלה לחברות ומאידך – אסור שיתקבלו לחברות בארגון רצוני כמו קיבוץ, בניגוד לכלליו) יש קשר הדוק בין עבודת הועדה שבראשותו ל 'תקנות הקיבוץ' העומדות לחתימת שר התמ"ת. אולם בקיבוץ חשובות ההסכמות על פני ה 'תקנות', שהן חוק-מדינה. היעד המרכזי, לדעתו: הגנת הבנים לכל ימיהם. ההצהרות על שיוך דירות ונכסים מקדימות בהרבה את הצד המעשי. לישיבת 'ועדת דולב' ב-1 בנובמבר מוזמנת נציגות מורחבת של 'אהדה' לדיון על הארגון ועל 'בנים תלויים בחבר'. בדיון שאחרי דברי אבשלום השתתפו עטיר הרדוף, יחיעם יוגב, אבי פסקל, עפרה ארנון, נורית מלמד, נורית שחר, דני ואלה. דבריהם התמקדו בנושאים הבאים: לראות בחקיקה - הגדרת "קווים אדומים" ורף מינימום. להשוות זכויות חברי קיבוצים וה'תלויים בהם' מול הביטוח הלאומי וגופי הממשל. ההסכמים האישיים חזקים מן התקנונים [עטיר]. משכורות דיפרנציאליות, שיוך דירות, ושיוך נכסים אחרים ב'קיבוצים המשתנים' מחייבים התייחסות. צריך להבטיח את תנאי המינימום לבעצ"מ בחקיקה.[יחיעם]. שיוך הדירות הוא כבר עניין מעשי ובבצוע. להבטיח תקצוב 'אהדה' ממקור ממלכתי [אבי]. סכנת ההעלמות המוחלטת של הערבות ההדדית בקיבוצים, שכבר לא רוצים להיות קיבוץ? קיבוצים שאין להם אמצעים – ההשלכות על הבנים שלנו, שיש להבטיח שהגנתם לא תפחת מזו של חבר [עפרה] חברות אוטומטית לכל בן בעצ"מ מחוייבת בחקיקה. זו אפליה מתקנת, וביטוי לשוויון ערך האדם. [נורית מלמד] המערכת הקיבוצית המרכזית מרעה בהצעותיה את מצבו של בעצ"מ בקיבוץ. [נורית שחר] הקשר בין "ועדת דולב" ל"ועדת לרון" (ועדה ממשלתית לנושא כלל הנכים בישראל שפרסמה המלצותיה לפני יותר מחצי שנה, והן עוררו סערה רוחות גדולה אצל חלק מהנכים). כדי למנוע תחושה של 'מכירת' הנכים בקיבוצים צריך ליצור שקיפות ותחושת שיתוף הציבור המעוניין, ע"י פרסום דיווחי ביניים מן הוועדה לציבור הרחב. (יתכן שבמסגרת יום העיון של אהדה). חקיקה איננה פותרת בעיות אם אין ישום שלה. להבחין בין קטינים לבין בגירים, כי הדגש בבעיות אלה שונה לעומת של אלה. ישנם חוקי מדינה רבים שאינם חלים על חברי קיבוץ – צריך להגיע לכך שיוחלו גם על חברי הקיבוץ. [דני ואלה] תשובותיו של אבשלום: הועדה פועלת במגמה של חקיקת משנה (תקנות), במסלול הבנוי על הסכמות עם 'רשם האגודות השיתופיות'. ב 'ועדת דולב' חברים אחדים ממנסחי ה 'תקנות'. פרסום התקנות זו רק תחילת הדרך, לא סופה. הועדה נמצאת עדיין בשלב הלימוד, ועדיין לא החליטה החלטות. * את יום העיון בכנס השנתי מכינים נירה, עפרה, נורית מ. וגדעון. חלקו השני של הכנס, לאחר הפסקת צהריים, יוקדש לדיון והתייחסות להצעות חברים בעניין קבלה לחברות בקיבוץ של בעצ"מ. * ישיבות המזכירות תתקיימנה מעתה בימי ג' בשבוע השני של כל חודש, בתאריכים: 8.11.05, 6.12.05, 10.1.06, 7.2.06, 7.3.06, 11.4.06, 9.5.06, 6.6.06 * אושרה השתתפות במימון נסיעתו של אבי פסקל החודש לארה"ב, בסך כ-3000 ₪. נסיעתו הבאה, בניסיון לגייס תרומות, מתוכננת לחודש מרץ 2006. * נורית שחר ביקשה להעלות לדיון בישיבה קרובה את נושא גביית דמי חבר, המצוי בשפל. * הגברת פעילות חברי "אהדה" לעזרת משפחות בעצ"מ בקיבוצים: הצעתה של עפרה להתערבות לשם עזרה למשפחה במצוקה באחד הקיבוצים (בעקבות כתבה בעיתונות הקיבוצית), שבה אם קשישה וחולה אינה מסוגלת לסייע לבנה בעצ"מ, בייחוד בעניין דירתו. * הוצע להגביר פרסום של פעילותנו בציבור, כדי שיותר הורים וקיבוצים יפנו לקבלת סיוע (ראה סיכום בסעיף הבא). חזרה ועלתה הצעה להקים "צוותי התערבות" על בסיס אזורי, למתן תמיכה להורים במצוקה. לשם כך - לערוך סקר בכל איזור לגבי הצרכים ולגבי נכונות חברים בעלי יכולת להתגייס למתן סיוע נדרש. סוכם: יופץ מכתב למחלקות הרווחה במועצות האזוריות בדבר פעילות 'אהדה' ושת"פ אפשרי ויימסר למחלקות הרווחה מידע על פעילי 'אהדה' בכל איזור. תוגבר ה"נוכחות" שלנו בתקשורת. * לעניין הפרסום: דני מיטבתה נענה לבקשת גדעון לנסות ולהפוך את דפי המידע ליותר אטרקטיביים, לנסות להבליט אותנו ב'אתר הקיבוצים' באינטרנט ולמלא בתוכן את ה'פורום' שבו וב'אתר אהדה'. כך גם לגבי פרסום בעיתונות הקיבוצית. דני מבקש שחברים יכתבו על מה שמעסיק ומטריד אותם, לרבות בנושאים שבמחלוקת. ***************************************************** " כל אחד הוא אור קטן וכולנו אור איתן". . . חג אורים שופע אור ! ישיבת מזכירות 8.11.2005 בהמשך לישיבה הקודמת על משפחת בעצ"מ ב'מצובה', עליה סופר בכתבה בעיתונות הקיבוצית, שבמהלך השינויים בקיבוץ הבן בעצ"מ ומשפחתו נפגעו קשות, לרבות בעניין זכויותיו בדירת מגוריו, יצרה עפרה ארנון קשר עם המשפחה ועם בעלי תפקידים בקיבוץ. להערכתה יתכן שתידרש מעורבותנו לתמיכה במשפחה . הדיון התרחב לשאלת מעורבותנו במקרים כאלה בכלל. הוצע להקים "קבוצות תמיכה", על בסיס פריסת המועצות האזוריות; לאסוף נתונים ביחס לסוגי העזרה הנדרשות למשפחות; לקדם פעילות משותפת עם מח' הרווחה במועצות. מוסכם שיש להיכנס לפעילות באופן זהיר ורק על בסיס המוכנות של המשפחות. סוכם: 1. לאתר נציג מכל קיבוץ שיהווה חולייה מקשרת בין הקיבוץ למשפחות ו'אהדה' 2. להריץ ניסוי ('פיילוט') בשני אזורים, לקראת אפשרות של הפעלת גרעין של 2-4 אנשים, כאנשי מפתח לפעילות אזורית. 3. לפעול להגברת שיתוף הפעולה עם מח' הרווחה במועצות האזוריות. * עדכון רשימת 'חברי אהדה' והאצת גביית דמי חבר בארגון. סוכם: נירה תכין שאלון חדש לעדכון פרטים אישיים של חברי הארגון והקשורים. כדי להבטיח מילוי השאלונים נסתייע באנשי קשר בקיבוצים לעידוד המשפחות ובעלי התפקידים בכל קיבוץ. אנשי הקשר יתבקשו להזכיר גם את תשלום דמי החברות. הוסכם גם שאחד מהבנים בעלי- הצרכים המיוחדים יערוך סבב טלפוני לקידום התשלום. ייבדק פישוט מסלול התשלום (באמצעות כרטיס אשראי, תשלום בבנק הדואר וכיו"ב...)
|
|
אהדה ארגון הורים לבעלי מוגבלויות בתנועה הקיבוצית ע.ר.- מוסדות חינוך ותרבות של ברית התנועה הקיבוצית. גזברות: אורה הרמתי, סמינר אפעל, רח' היסמין 1, רמת-אפעל 52960 יו"ר 'אהדה': גדעון פלס, קיבוץ מחניים, טל. 054-7944400 (בבית: 04-6933322, פקס. 04-6933278) דוא"ל: pelles@mahanayim.org.il מזכיר 'אהדה': אפרים שטרן, קיבוץ גונן, טל. 050-7649454 (בבית: 04-6955184 ,בעבודה: 04-6955100) דוא"ל: e_stern@gonen.org.il באינטרנט: 'אתר אהדה' www.ahada.org.il 'פורום אהדה' ב'אתר הקיבוצים': www.kba.org.il [עריכה:דני ואלה, יטבתה]
|
|
אצלנו במשפחה (פינה זאת מיועדת לכם, בנות ובנים שלנו, להורים שלנו, ולאחים ואחיות שלנו. גם לסבתא וסבא מותר לכתוב פה)
לחברי 'אהדה' שלום. שמי תמר ואלה ואני הבת של נירה ודני מקיבוץ יטבתה. כיום אני בת 25 וגרה בהרצליה במסגרת שיקומית של "המרכז לייעוץ ושיקום של התנועה הקיבוצית". בהתחלה גרתי בהוסטל שהיו בו בערך כששה עשר דיירים שיש להם קשיים. אחרי ההוסטל עברתי לדירה משותפת חצי עצמאית שבה אני גרה עם עוד 4 בנות וחמי שה בנים. אנחנו מלווים על ידי עובדת סוציאלית, אם בית ומדריכים. הדיירים מגיעים ממקומות שונים בארץ: 2 מקיבוצים ו- 1 ממושב ויתר הדיירים (הרוב) מגיעים מערים. הגילים של הדיירים הם מ – 22 ועד - 30. הדיירים יוצאים לעבודה במקומות שונים כמו למשל: בסופר-מרקט, במרכז שיקום (סדנת ייצור), במוסך, ואני - במזכירות פדגוגית בבית ספר תיכון. יש לנו תורניות ניקיון שבהן אנחנו מנקים את החדרים והחלקים הכלליים של הבית. כל שבוע אנחנו יוצאים הביתה ופעם בארבעה שבועות נשארים לשישי שבת בהרצליה. ויוצאים לבלות. למדתי בבית הספר האזורי בכיתה של חינוך מיוחד (במל"מ- מרכז למידה) עד כיתה י"ג. אני עדיין גרה בבית ההורים אבל בחדר נפרד, ומגיעה לקיבוץ כל שבוע. אני כותבת כדי שידעו מה שאני עושה, ואני רוצה לדעת מה בעלי צרכים מיוחדים אחרים עושים. אני מקווה שגם אחרים יכתבו על עצמם, כמוני. תמר ואלה, קיבוץ יטבתה |
נורית מלמד, חברת קיבוץ 'להב' (כיום עם משפחתה ב'הוד השרון'), פעילה ותיקה בארגון 'אהדה' ובארגון 'בזכות', השתתפה ביום עיון שארגנו חברים ותיקים אחרים ב'אהדה' – שולה ואבי וייס (תקופה ממושכת חבר מזכירות 'אהדה'), וסיכמה את התרשמותה: בוגרים נכים לאן? רובנו ככולנו מרגישים מיותמים מכל גורם עוזר כאשר מגיעים ילדינו לגיל 21 ומסיימים את לימודיהם במסגרות החינוך המיוחד. קבוצת הורים מבית הספר 'אילנות' בירושלים נזעקה לבעיה זו וארגנה יום עיון בנושא, במגמה להקים עבור בניהם 'מרכז יום'. ביום העיון השתתפו: הרופא ד"ר ברזנר, מנהל מחלקת שיקום ילדים ונוער בתל השומר מסר עדכונים בנושא וביניהם אישוש ע"י מחקרים של התפיסה הטוענת שלא הנכים הם שצריכים לשנות את התייחסותם כדי להשתלב בקהילה, אלא החברה היא הצריכה לייצור את ההתאמות שיאפשרו את קליטת הנכים בתוכה. העובד הסוציאלי יונה קסטל, מנהל מרכז הכשרה ושיקום בבאר-שבע פיתח מודל של רצף תעסוקתי בן כמה שלבים, ביניהם ינוע האדם המשתקם. אמא לבן נכה, זיוה שנדרון, סיפרה את סיפורם, שעיקרו נדודים ברחבי הארץ בעקבות המקומות בהם נמצאו לבן פתרונות המתאימים לו. (מוכר גם לנו !) מנהלי כמה עמותות פעילות בארץ, דווחו מניסיונן של עמותות קיימות על דרך הקמתן ופעילותן. הבולטת בהן היא עמותת 'כוכב' בגליל המערבי, המוכרת לחברי 'אהדה' מפעילותם של לאה ואבי פסקל חברי הארגון. לאורך כל יום העיון הוזכר שוב ושוב שללא פעילות ההורים מאומה לא היה מתבצע ! חיוניות הפעילות של הורים וארגוניהם נכונה גם לגבי יישומם של חוקי- הכנסת, שתחילת ביצועם המלא נדחית שוב ושוב באמצעות 'חוקי ההסדרים' המוצמדים לחוקי התקציב בכל שנה, ובאמצעות 'תרגילים בירוקראטיים' שונים אחרים. אילולי התמדתם ועקשנותם של הורים לבעלי מוגבלויות, העומדים על משמר מילוי הצרכים של בניהם ובנותיהם, שהחוק הכיר באחריות המדינה למילויים, דבר לא מתבצע. תודה למארגני יום העיון, שולה ואבי וייס, על קיום הארוע היפה והמעשיר, ואיחולי הצלחה להקמה ולהפעלה של הפרויקט שהם יוזמים. חשוב לדעתי שנעמוד מאחורי חברינו במצוקותיהם ובמאבקיהם, כמו בדוגמא עליה כתבתי כאן - תוצאת השקעה של עבודה רבה וחשובה. הם רק בתחילתה של הדרך ואנו ב'אהדה' צריכים 'לתת להם כתף'. נורית מלמד (קיבוץ 'להב' / הוד השרון)
התקבל בתיבת הדואר חומר פרסומי, מכתבי ארגונים ועמותות, גזרי עיתונים, מאמרים והודעות, העשויים לדעתנו לעניין את משפחות 'אהדה'. מי שמבקש לדעת פרטים נוספים- יכתוב ב'פורום' או ב'יצירת קשר' ב'אתר אהדה'www.ahada.org.il וגם שילחו משלכם. כל מה שנוסף בעמוד הבא לא 'הצליח' להיכנס לעמודים המודפסים של 'דפי אהדה', מחוסר מקום. בכל זאת צרפנו את הדברים כאן – למענכם. [ דני ]
נספח: התקבל בתיבת הדואר של 'אהדה': בטאון 'עצמה', פורום ארצי של משפחות נפגעי נפש – מס. 8. ספטמבר 2005. טל. 052-3670386 באינטרנט: www.ozma.org.il, פקס. 03-6701800 בתוכן: שירות חירום נפשי פסיכיאטרי ב'מחוזות' המרכז, ת"א, ובאר-שבע באמצעות טל.101 (מ.ד.א.) מוקד מידע ארצי לשירותי בריאות הנפש: 09-8621201 , או חיוג מקוצר: 1201 / שלוחה 9 התנגדויות ועתירות בנושאים: 'מגורים טיפוליים' בבתי-חולים; בתי חולים פרטיים; ארגון נכים 'יציג'.פיקוח על שירותי ה'שיקום בקהילה' בעקבות תלונות. סקר שביעות רצון ב'הוסטלים' באיזור הדרום (*). מאמר:"שינויי דפוסי היחסים בין בני משפחה לבין בי"ח פסיכיאטרי" (*); שיתוף פעולה עם ארגונים אחרים. תקנות נגישות (בעקבות אישור החוק בכנסת). תיקונים בחוק הטיפול בחולי-נפש. התייחסות להמלצות 'ועדת לרון' (**), בעיקר בנושא השינוי בשיטת תשלום קצבת הנכות למי שמשתכר מעבודה.
'ועדת חתירה' לנכים בהתאחדות ספורט הנכים כותבת לנו: "החתירה הוכרה כענף באולימפיאדת הנכים. ספורט זה מתאים לקטועי גפיים תחתונות, לעיוורים, ולפאראפלגים.חסרה לסגל אולימפיאדת בייג'ין 2008 חותרת רביעית היכולה להשתמש בגפיה. ובכלל - נשים ונערות. מבוגרים ובני נוער מ 'אהדה' מוזמנים להתנסות. ניתן לקיים 'יום חשיפה' מיוחד". כתובת להתקשרות: רוני לוינסון, 'מרכז דניאל לחתירה', 054-7757076 ,rony@drc.org.il www.drc.org.il
'קשר', מרכז מידע, הכוונה וייעוץ להורים לילדים עם צרכים מיוחדים (בניהול מאיה גולדמן מירושלים) ביקש תרומות בסך 180 ₪ לשנה (15 ₪ לחודש), להמשך ההפעלה והפיתוח של השירות, הכולל: 'קו טלפוני פתוח' ללא תשלום וב-5 שפות, להורים ולאנשי מקצוע –601-501-700-1; הרצאות, סמינרים, פרסומים, שירות הודעות לטלפון הנייד, ו'פורום' באינטרנט. ניתן גם לרכוש 'חבילת מידע' הכוללת ידיעון דו-חודשי, 'קלסר' מידע על זכויות וארגוני סיוע, דפי-עדכון שוטפים, ואת שירות ההודעות לטלפון הנייד. כתובתם: המלך ג'ורג' 27, ת.ד. 37088 בירושלים (מיקוד 91370 ); טל. 02-6236116, פקס. 02-6246390 דוא"ל: info@mrkesher.org.il
'בתוכנו', עיתון שנכתב, נערך והופק ע"י חברי 'כישורית', הבית לאנשים בעלי צרכים מיוחדים (בישוב שהיה קיבוץ כישור). בעיתון – 8 עמודים מודפסים בתבנית ('פורמאט') גדולה (A3 למי שמתעניין), על נייר משובח ('כרומו') בצבע, ועם הרבה צילומים צבעוניים (בעיקר של חברי 'כישורית' אבל לא רק). העיתון יצא לאור בספטמבר, לקראת ראש-השנה. מעניין במיוחד - תאור הקמת נציגות המשפחות של חברי 'כישורית', מטרות וכללים לפעילות המשפחות, עדכונים שנמסרו ע"י צוות המקום, ונושאים שלדעת משפחות חברי הכפר מצריכים הסדרה וטיפול על ידם. (*)
"להתקראות" ב'דפי אהדה' של טבת-ינואר, שלפני הכנס השנתי ! 'דפי אהדה' פתוחים לקבל את רשימותיכם, דעותיכם, בקשותיכם, כעסיכם, חששותיכם, חוויותיכם ועצותיכם (שכחתי משהו ?) דני.
|
|
|
|
|